參加海外會展的展品,一般在參加展覽會后原封不動地運(yùn)回國內(nèi),如果按正常的進(jìn)出口程序辦理手續(xù),不僅非常煩瑣而且也無必要。因此,有必要簡化和統(tǒng)一各國(地區(qū))海關(guān)對此類特別商品的進(jìn)出口手續(xù)。海關(guān)可對展品實(shí)行臨時進(jìn)出口許可的政策。這里的所謂臨時許可是一種海關(guān)業(yè)務(wù)制度,按照該項(xiàng)制度,某些物品在運(yùn)入關(guān)境時可以有條件地免繳各種進(jìn)口稅,并不受經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的進(jìn)口限制,但這些貨物必須為特定的目的進(jìn)口,并且必須在特定的期限內(nèi)(除在使用中正常損耗外)按原裝出口。
展覽會、交易會和其他類似活動中供陳列或使用的貨物即屬于此類,可以按照1990年在伊斯坦布爾簽訂的《貨物公約》來處理。在這里,展品包括下列貨物和資料:
在會展中展示或示范用的實(shí)物和物品;為示范展出的機(jī)器或器具所需用的物品;展覽者設(shè)置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料;供展品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、說明書、廣告等。
一、出入關(guān)應(yīng)注意的問題
對于到國外的參展商而言,面臨著出口進(jìn)口一再出口一再進(jìn)口的重復(fù)過境。這是一個非常特殊的進(jìn)出口流程,理應(yīng)受到參展商的高度重視。在頻繁的進(jìn)出口中,應(yīng)該注意以下一些問題:
在展品進(jìn)出口過程中,參展商、貨運(yùn)代理、運(yùn)輸部門、海關(guān)、商檢、保險、銀行、倉儲等許多機(jī)構(gòu)參與其中。其中,貨運(yùn)代理扮演著非常重要的角色,那些經(jīng)驗(yàn)豐富、管理和技術(shù)手段先進(jìn)、信用和服務(wù)良好的國際展覽貨運(yùn)代理,越來越受到參展商的青睞。貨運(yùn)代理可以擁有自己的運(yùn)輸車輛,但當(dāng)前的發(fā)展趨勢是運(yùn)輸由專業(yè)的運(yùn)輸商來完成,而代理則負(fù)責(zé)倉儲、小范圍運(yùn)輸、裝卸、報關(guān)、訂艙等工作。
展品屬海關(guān)監(jiān)管的臨時進(jìn)口貨物,進(jìn)口時免領(lǐng)進(jìn)口許可證,免交進(jìn)口關(guān)稅和其他稅費(fèi)。即使在展出的時候,也是處于海關(guān)監(jiān)管下,未經(jīng)海關(guān)許可,展品不得移出展品監(jiān)管場所。
展品自進(jìn)境之日起一定時間后必須復(fù)運(yùn)出境。各國對展品滯留期限的規(guī)定不盡相同。英國規(guī)定自進(jìn)境之日起2年內(nèi)復(fù)運(yùn)出境,無延長期限;日本為1年;美國為1年,延長期限1年,可以有兩次延長機(jī)會;德國則為3個月,延長期是3個月。由于會展在特定的時間舉行,所以,海關(guān)處理的效率十分重要,而不同國家對不同的展品運(yùn)達(dá)手段單據(jù)處理、清關(guān)的時間是不相同的。
二、參展物品進(jìn)出的流程
參展物品進(jìn)出口主要包括以下流程:
1、參展商將展品等清單交貨運(yùn)代理人;
2、受托人將清單一式兩份,準(zhǔn)備報關(guān)托運(yùn)、租船、訂艙;
3、制定運(yùn)輸單據(jù),出口展品報關(guān)單一式三份;
4、報關(guān);
5、商檢及保險;
6、裝運(yùn);
7、裝運(yùn)通知;
8、開具運(yùn)輸提單、將提單交運(yùn)輸代理;
9、運(yùn)輸代理持提單運(yùn)輸;
10、參展商或者其代理及時通知會展地的組織者及當(dāng)?shù)卮砣耍?
11、展品在展地海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)(當(dāng)?shù)卮砘蚪M織者提前將參展商及其展品的有關(guān)信息及時通報當(dāng)?shù)睾jP(guān),以便備案手續(xù);展品到達(dá)展地后,進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管倉庫,準(zhǔn)備報關(guān);參展商代理或主辦單位辦理進(jìn)口申報手續(xù);參展商、其代理人向當(dāng)?shù)睾jP(guān)提供擔(dān)保;提交展品清單;除了免關(guān)稅的展品外,繳納關(guān)稅;海關(guān)商檢、查驗(yàn);據(jù)提單提貨);展品如明確為國外銷售的,又屬于應(yīng)征出口稅的,由海關(guān)征稅放行出關(guān)。如未明確,而在國外發(fā)生銷售,則在展品復(fù)運(yùn)回國時,予以補(bǔ)征。
組織出國展覽(銷)的單位,進(jìn)口在國外展出期間購買、接受的物品、樣品及其他資料,則須按海關(guān)規(guī)定,另行包裝并開列清單,向入境地海關(guān)申報進(jìn)口。對購買的物品,除供工作人員在國外集體使用的食宿用具外,還須校驗(yàn)有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,由海關(guān)征稅或者免稅后放行。展品如明確為國外銷售的,又屬于應(yīng)征出口稅的,由海關(guān)征稅放行出關(guān)。如未明確,而在國外發(fā)生銷售,則在展品復(fù)運(yùn)回國時,予以補(bǔ)征。